Принимаемые акты законодательства, как правило, затрагивают интересы многих людей, поэтому очень важно принять правильное решение, оптимальное для жителей нашей республики и для государства в целом. В чем заключается необходимость постоянной законотворческой деятельности, мы поинтересовались у депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Т. П. КОНОНЧУК.
— Жизнь не стоит на месте. Развиваются социальные, международные отношения, повышается планка требований к определенным сферам деятельности. Законы должны активно способствовать развитию общества, отвечать современным требованиям, продвижению национальных интересов на международной арене. Иногда практика применения законов диктует необходимость внесения изменений и дополнений.
— Над проектами каких законов работали депутаты в 2013 году?
— Главным приоритетом законодательной деятельности депутатского корпуса в 2013 году была экономическая проблематика. За этот период значительно обновилось инвестиционное законодательство, усилилась защита имущества инвесторов, усовершенствованы вопросы регулирования земельных отношений. Более привлекательными стали условия заключения концессионных договоров, пользования недрами и водными ресурсами. Завершена работа над блоком законопроектов, призванных повысить стимулирующую роль рынка, создания условий для здоровой конкуренции. Бухгалтерский учет и аудит будут осуществляться по международным стандартам. Все это крайне важно для улучшения условий хозяйствования и раскрепощения деловой инициативы.
Быстрый рост услуг в сферах крупной сетевой торговли, общественного питания, мобильной и почтовой связи также потребовал оперативного обновления законодательства. При этом особый акцент был сделан на создание условий для добросовестной конкуренции.
Кроме того, приняты законопроекты, направленные на поддержку традиционных ремесел, привлечение в Беларусь иностранных специалистов, потенциал которых может сыграть позитивную роль в развитии страны.
Весомый блок законопроектов связан с реформированием судебной системы. Изменения затрагивают деятельность Конституционного Суда, хозяйственное, гражданское и административное судопроизводство. Цель новаций — оптимизация всех стадий судебного процесса, повышение ответственности судебных органов.
Продолжилась системная работа по законодательному обеспечению законности и правопорядка, безопасности граждан и государства. Урегулированы правовые и общественные отношения по вопросам прохождения военной службы, воинской обязанности, по вопросам направления граждан в лечебно-трудовые профилактории, профилактики правонарушений.
Поправки в Трудовой кодекс позволят сделать его нормы более гибкими, расширить поле возможностей для проявления деловой активности, в том числе в сфере малого бизнеса, при организации надомного труда, работе по совместительству.
Законодательством ужесточаются требования и к охране труда. Теперь работники смогут отказаться от выполнения работы, если их жизни и здоровью угрожает опасность. Усилены гарантии безопасности труда женщин и подростков, приняты меры по предупреждению производственного травматизма.
Часто в Овальном зале звучала международная тематика.
Всего в течение 2-х сессий принято в 2013 году 68 законопроектов в первом чтении и 113 – во втором, из них по ратификации международных договоров, соглашений – 61. Принятые решения направлены на углубление экономического сотрудничества в рамках Таможенного союза, Единого экономического пространства, других интеграционных образований.
— Татьяна Петровна, обсуждение каких законопроектов вызвало наибольший интерес при их подготовке?
— Очень широкое обсуждение, внесение поправок, предложений проходило при работе по законопроектам, касающимся всех вопросов жизнеобеспечения населения. Так, при рассмотрении проекта республиканского бюджета на 2014 год важно было сохранить социальную направленность расходов бюджета, выплаты на оплату труда, пенсий, стипендий, пособий, средств на выполнение государственных социальных стандартов. Бюджетное финансирование также позволяет обеспечить стабильное функционирование отраслей образования и здравоохранения. При введении государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении предусмотрено, что эти средства будут распределяться между республиканским и местными бюджетами в равных долях и направляться на строительство и реконструкцию автодорог и улиц.
Много споров вызвал законопроект по вопросам усиления мер ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, однако правоприменительная практика уже сегодня показывает его необходимость.
— Вы работаете в Постоянной комиссии по вопросам экологии, природопользования и чернобыльской катастрофы, какие вопросы были наиболее актуальными в прошедшем году?
— Нашей комиссией завершена работа по внесению изменений и дополнений в законодательство о недрах, в первом чтении принят законопроект «Водный Кодекс», разрешен вопрос «единой путевки» по обеспечению организации и проведения оздоровлению детей из районов, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, обсуждались проблемные вопросы развития сети особо охраняемых природных территорий в Республике Беларусь и многие другие.
— В 2013 году внесены коррективы в избирательное законодательство, насколько изменения коснутся предстоящих выборов в местные Советы депутатов?
— Прежде всего, внесенные изменения направлены на повышение прозрачности, гласности, эффективности избирательного процесса, большей частью они касаются парламентских выборов, и существенных изменений при организации и проведении выборов в местные Советы депутатов, которые пройдут 23 марта 2014 года, не имеют.
Я уверена, что выборы в сельские, районный, областной Советы депутатов 27 созыва в Костюковичском районе пройдут на высоком организационном уровне и в соответствии с законодательством. Работу территориальных избирательных комиссий организовывают ответственные, принципиальные члены комиссий, а кандидаты в депутаты – это неравнодушные, уважаемые среди жителей района люди, которые имеют высокие результаты в своей профессиональной деятельности и занимаются общественной работой. Поэтому хочу пожелать всем кандидатам в депутаты успехов, а жителям района сделать свой выбор не только за своего депутата, но и за развитие и безопасность нашей страны.
— Татьяна Петровна, расскажите о планах в профессиональной деятельности на 2014 год.
— Прежде всего, это работа над законопроектами, которые относятся к компетенции нашей Постоянной комиссии, завершение работы над законопроектом «Водный Кодекс», разработка «Лесного Кодекса». В социальном блоке следует выделить проекты законов «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О здравоохранении», «О физической культуре и спорте», направленные на укрепление здоровья нации, профилактику заболеваний, культивирование здорового образа жизни, развитие инновационной медицины, организацию физкультурной, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе с инвалидами.
— Ваш избирательный округ, это четыре района Могилевской области: Быховский, Славгородский, Краснопольский и Костюковичский. Какую часть работы Вы проводите непосредственно в своем избирательном округе?
— Для работы в округе депутатам по графику ежемесячно предоставляется 4-5 дней. Я провожу личные приемы избирателей, прямые линии, встречи в трудовых коллективах, разъясняю поступившие вопросы в соответствии с действующим законодательством, участвую по возможности в районных мероприятиях. Самым важным для меня в этой работе являются обращения избирателей, они очень различны по тематике. Часть вопросов решается на местном уровне органами власти, часть поступивших вопросов требует судебного разбирательства. К сожалению, не все обращения удается разрешить, но они не выпадают из моего поля зрения, принимаются как наказ в депутатской деятельности.
Предложения избирателей, касающиеся законодательства, прорабатываются мною и направляются в профильные комиссии Палаты представителей или в соответствующие органы власти.
— Татьяна Петровна, чтобы вы хотели сказать жителям Костюковичского района, нашим читателям?
— Хочу отметить, что 2013 год был плодотворным и знаменательным для тружеников Костюковщины. Выражаю искреннюю благодарность представителям всех учреждений, предприятий и организаций района за достигнутые результаты. Это стало возможным благодаря вашему трудолюбию и слаженной работе органов власти и жителей района.
Уважаемые жители Костюковичского района! От каждого из нас на каждом рабочем месте требуется ответственность, инициатива, огромное трудолюбие и высокая гражданская позиция. Желаю вам здоровья, счастья, настойчивости и уверенности в реализации намеченных планов, новых идей и воплощения их в жизнь на благо дальнейшего развития района и города, родной Беларуси!
Подготовила Наталья КОВАЛЕВА.
