В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» обращения рассматриваются без взимания платы.
В то же время необходимо обратить внимание, что действующий Закон об обращениях предусматривает возможность взыскания с заявителей расходов, понесенных организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых (три и более раза в течение года) необоснованных обращений в одну и ту же организацию, к одному и тому же предпринимателю от одного и того же заявителя, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения. Эти расходы могут быть взысканы с заявителей в судебном порядке в соответствии с законодательством. К таким расходам отнесены суммы, подлежащие выплате экспертам и другим специалистам, привлекаемым к рассмотрению обращений; почтовые расходы, расходы, связанные с выездом на место рассмотрения обращения, и другие расходы, за исключением оплаты рабочего времени работников, рассматривающих обращения.
Данная норма в законодательстве неслучайна. Отдельные граждане злоупотребляют правом на обращение, систематически направляя необоснованные жалобы по различным вопросам, пытаясь оказать давление на принятие решений органами власти, получить привилегии и преимущества, не основанные на законе. В ряде случаев поднимаемые заявителями вопросы противоречат законодательству, а иногда нарушают права, свободы и (или) законные интересы иных лиц. На рассмотрение таких обращений тратится значительное количество времени, а также денежных средств, что в итоге может негативно сказаться на рассмотрении и разрешении обращений иных лиц.
Порядок расчета расходов, понесенных организациями, индивидуальными предпринимателями в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных обращений, а также обращений, содержащих заведомо ложные сведения, регулируется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 ноября 2015 г. № 922. Расчеты производятся путем суммирования расходов, связанных с рассмотрением таких обращений и признанных организацией, индивидуальным предпринимателем необходимыми для рассмотрения обращения по существу. Расходы должны быть подтверждены документально.
