Очередная перепись населения Беларуси пройдет осенью 2019-го

0
453

Очередная перепись населения Беларуси пройдет осенью 2019-го, но уже сейчас ясно, что она будет существенно отличаться от предыдущей, образца 2009 года. Во-первых, мероприятие впервые пройдет с использованием электронных гаджетов. Во-вторых, впервые отвечать на вопросы можно будет через интернет, в-третьих изменился сам перечень вопросов.

Целью проведения переписи населения является получение информации о населении Республики Беларусь, необходимой для разработки государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, текущих расчетов и прогнозирования численности и состава населения, изучения размещения и использования трудовых ресурсов и осуществления научных исследований.

По сравнению с переписью 2009 года нововведениями станут отказ от бумажных носителей и использование планшетных компьютеров в целях автоматизации ввода данных и подключения системы контроля на этапе опроса населения, что обеспечит высокое качество заполнения переписных листов.

Пройти опрос в ходе переписи населения в 2019 году планируется тремя способами:

   самостоятельно через Интернет;

   на стационарном переписном участке;

   либо дождаться переписчика на дому.

Причем в первую неделю будет проводиться опрос, только через Интернет и стационарные участки.

Переписчики в первую неделю по домам ходить не будут, они будут привлечены к работе на стационарных участках. Это позволит уменьшить нагрузку на переписчиков при обходе ими помещений.

Одно из главных новшеств – возможность ответить на вопросы переписи без участия посредников, через Интернет. Как это будет происходить? Переписные листы будут загружены в ОАИС, и каждый человек, который сегодня вносит коммунальные и иные платежи а режиме онлайн, сможет их заполнить. К услугам тех, у кого подключен интернет-банкинг, любое подходящее устройство с мобильной связью – планшет, смартфон, компьютер.  Прорабатывается вопрос подгрузки информации, которая есть в регистре населения. Это может позволить сразу заполнить около 20 % данных в переписном листе.

Что касается планшетов, то для них  программное обеспечение уже полностью готово. Будут  использованы все возможные логические и арифметические варианты контроля, в программе заложены поясняющие всплывающие окна, чтобы при необходимости переписчик мог воспользоваться подсказкой. Перед началом переписи весь персонал пройдет соответствующее обучение.

В преддверии переписи населения будет обход жилых строений регистраторами.

Регистраторы переписывают, образно говоря. весь жилой и нежилой фонд – все помещения, где возможно проживание людей и куда в октябре 2019 года придут переписчики. Этой работой в ноябре 2018 года  будут заниматься сотрудники жилищно-коммунальных служб района.

В настоящее время ведется работа с адресным хозяйством, чтобы  на каждом  здании был указан номер дома, название улицы должно быть обязательно в начале и конце улицы.

Во время проведения работы по упорядочению адресного хозяйства столкнулись со следующими проблемами:

в частном секторе очень много недостатков, особенно это касается участков, где осуществляется новая застройка. Очень многие сейчас занимаются ремонтом фасадов своих домов. В основном обшивают сайдингом либо обкладывают облицовочным кирпичом. После таких ремонтов, дом стоит без номера, без названия улицы.

Еще одна проблема – это высокие заборы, за которыми номер дома не разглядеть, а на самом заборе никаких знаков нет.

Мы понимаем, что ответственность за установку аншлагов с номером дома в частном секторе застройки лежит на домовладельцах. Но есть люди, которые просто не в состоянии этого сделать из-за возраста и просто отсутствия средств, но никто не требует, чтобы эти аншлаги были какого-то определенного формата. Иногда достаточно нанести краской на заборе или доме номер дома.

         Если не провести работу по упорядочению адресного хозяйства, то во время проведения переписи населения это не только затруднит работу переписчиков, но и поставит под угрозу ее выполнение в столь ограниченные сроки.

         Первыми, кто столкнется с данной проблемой – это регистраторы, которые в ноябре текущего года будут проводить работу по составлению списков домов и помещений в них в городе и сельских населенных пунктах.

         Поэтому убедительная просьба  ко всем жителям частного сектора у которых на данный момент отсутствует на доме  номер дома, в течении октября текущего года,  обеспечить установку недостающих и замену пришедших в негодность аншлагов.

         Программа переписи  населения 2019 года включает 50 вопросов в том числе 35 вопросов – из программы предыдущей переписи и 15 новых.

В обязательном порядке включаются следующие основные вопросы касающиеся:

         пола;

         возраста;

         даты рождения; места рождения;

         владением языками;

         гражданства;

         состава домохозяйства;

         состояния в браке;

         количества детей;

         образования;

         места жительства (места пребывания);

         миграционной активности;

         жилищных условий;

         источников средств существования;

         занятости.

Новый вопрос по идентификационному номеру включен в программу в связи с изменением технологии проведения переписи населения. Так как вместо традиционных бумажных носителей в 2019 году будут использоваться планшетные компьютеры, в которые будут загружены шаблоны электронных переписных листов, для упрощения ввода данных и оптимизации времени опроса респонденту будет представлена возможность сообщить свой идентификационный номер для автоматического заполнения информации о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, поле и гражданстве. Идентификационный номер также необходим для контроля дублирования информации о респонденте, что позволит обеспечить высокое качество заполнения переписных листов.

У населения представление идентификационного номера может вызвать настороженность. У многих может возникнуть вопрос  — надежно ли защищена информация, представляемая населением в ходе переписки?

Конфиденциальность представляемой информации – наиважнейший принцип работы. Полученные данные не кому не передаются. При этом первым этапом обработки этих данных является их обезличивание. Сначала убираются задвоенные записи, если вдруг они есть, — по фамилиям, месту проживания. А  следующим этапом как раз и является обезличивание данных. Дальше их агрегация – объединение нескольких элементов в единое целое (иными словами, любая обработка, получение выходных таблиц) – осуществляется исключительно их обезличенных данных. Полученная в ходе переписи информация будет обрабатываться строго в закрытом специально оборудованном помещении, к ней право доступа будут иметь ограниченное количество лиц. Нет никаких сомнений в том, что полученные конфиденциальные сведения от неправомерного их использования будут защищены.

 

 

 

 

Нет постов для отображения