Мы живем на земле, на своей малой родине. Нас окружают сады, леса, поля, реки, озера. Это наша природа. Она дает нам пищу, одежду, согревает нас… Земля наша щедра, и одаривает всем тогда, когда мы ее бережем. Человек должен быть рачительным хозяином на земле. А настоящий хозяин должен обязательно трудиться, и земля отблагодарит щедрым урожаем. А какое удовольствие в выходной день поработать на грядках, где растут огурцы или в цветнике, который благоухает цветочным ароматом!
— Где и как можно оформить земельный участок?
Этот вопрос мы адресовали начальнику землеустроительной службы райисполкома Татьяне Васильевне Шевандо.
— Земельные отношения в нашей республике регулируются Конституцией Республики Беларусь, Кодексом Республики Беларусь о земле. В соответствии с нормативными документами земельные участки предоставляются для различных целей. Сегодня разговор пойдет об использовании земельных участков гражданами нашего района для огородничества и садоводства.
Получив земельный участок, многие рассуждают примерно так: теперь участок мой – хочу засеваю его, хочу годик-другой повременю. Однако наряду с правами у землепользователей есть еще и обязательства.
— Татьяна Васильевна, хотелось бы более подробно знать об обязательствах.
— В соответствии со статьей 70 и частью первой статьи 89 Кодекса Республики Беларусь о земле землепользователи обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и условиями отвода, осуществлять мероприятия по охране земель. Это значит эффективно использовать землю, земельные участки, сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель, предотвращать зарастание сельскохозяйственных земель кустарниками и сорняками.
— На ваш взгляд, как специалиста, насколько эффективно используются земельные участки в нашем районе и, в частности, около города, где расположено несколько садоводческих товариществ?
— Землеустроительной службой Костюковичского райисполкома проведено обследование массивов на предмет использования земельных участков под огородами в сельской местности, на территориях, прилегающих к городу Костюковичи, т.е. вблизи метеостанции, ретранслятора и садоводческих товариществах района. Установлено, что многие участки не используются. В результате земли заросли сорной растительностью.
Учитывая то, что потребность граждан в земельных участках для огородничества ежегодно снижается, существующие для этих целей земельные массивы приходится уплотнять за счет вновь оставленных участков.
С пониманием и уважением относимся к тем землепользователям, которые добросовестно и бережно, с любовью работают на земле. Но складывается ситуация, когда с болью в душе приходится «передвигать» этих граждан с выработанных и удобренных участков земли на новое неосвоенное место.
— А каким образом можно избежать таких ситуаций, когда выработанный участок приходится оставить и снова осваивать «целину»?
— Чтобы избежать в будущем подобных ситуаций, рекомендуем приобрести земельные участки в садоводческих товариществах района из числа свободных. В данное время их много. Участок можно оформить в любую форму собственности. И тогда пользуйтесь, пожалуйста, пожизненно и передавайте по наследству детям и внукам!
Следует еще отметить, что участились случаи самовольного использования земельных участков для огородничества, а также передача их другим лицам без переоформления. Напоминаем, что право временного пользования осуществляется на основании решения о предоставлении земельного участка. Использование земельного участка при отсутствии решения о предоставлении расценивается как самовольное занятие и согласно статье 23.41 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
— Татьяна Васильевна, куда стоит обратиться изначально, чтобы получить право на пользование земельным участком?
— Обращаем внимание граждан, имеющих земельные участки на прилегающих к городу территориях, что оформить права пользования ими необходимо обязательно. Для этого нужно обратиться в землеустроительную службу райисполкома по адресу: ул. Бонч-Бруевича, 2, каб. № 9 или по тел.: 23-702, 23-357.
В 1995-1997 годы, во времена «садово-огороднического бума», у нас в районе создалось 8 садоводческих товариществ и кооперативов, 468 садоводов-любителей вступили в члены садоводческих товариществ. Из них 213 выкупили землю у государства в частную собственность, 158 членов товариществ получили в пожизненное наследуемое владение, остальные 97 членов получили земельные участки в садоводческих товариществах, пользуются ими, многие возвели строения, а документы на них не оформили. Чтобы привести все в соответствие с законом, участок необходимо оформить. В Указе Президента Республики Беларусь № 50 от 28 января 2008 г. «О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ» прописано: «Невыполнение этого требования является основанием для изъятия указанных земельных участков в соответствии с законодательством об охране и использовании земель».
И с учетом серьезных изменений в законодательстве о садоводческих товариществах, регистрация дачной собственности уже не право, а прямая обязанность садовода.
— Многие не решаются иметь участок в садоводческом товариществе, так как считают, что необходимо возводить на участке строение, а для этого не всегда имеются финансовые средства.
— Возводить какие-либо строения на землях, выделенных для коллективного садоводства, необязательно. Можно ограничиться небольшим сарайчиком, чтобы хранить рабочий инструмент. Однако, если на участке сооружено капитальное строение, то не стоит оттягивать получение техпаспорта на него — во избежание проблем при наследовании, дарении или продаже такого имущества. Подарить или, например, наследовать можно зарегистрированный садовый домик, а с ним, получается, и землю, на которой он стоит.
Многие садоводы оформили государственные акты на землю еще в начале 90-х годов. Эти документы действительны. Однако рекомендуем обратить внимание: имеются ли на гербовой бумаге подпись и печать райисполкома. Без таких отметок процедура оформления земли считается незавершенной.
— Но время идет, и многие, кто получал участок в 90-е годы, сейчас в таком возрасте, что работать на участке нет физических сил.
— Наверное, это и стало одной из главных причин наличия бесхозных участков. Но и молодежь не спешит приобрести в собственность участок. На 1 сентября 2014 года насчитывается 140 земельных участков, что составляет 40 процентов от количества, которые были предоставлены гражданам для ведения коллективного садоводства, но не используются ими. При этом надо иметь в виду, что речь идет об участках, где растут сорняки. Кроме этого, в целом по садоводческим товариществам насчитывается около 30 недостроенных или вовсе полуразвалившихся садовых домов! Для таких горе-хозяев законодательством предусмотрен штраф в соответствии с частью 2 ст. 15.10 Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в размере до 20 базовых величин!
— Но есть же и бывшие владельцы участков, которые уехали за пределы района.
— «Садоводов», которые выехали за пределы района, а то и республики, не распорядившись своей частной собственностью в соответствии с законодательством, разыскать практически невозможно. После посещения садоводческих товариществ остается боль в душе. В каждом товариществе есть земельные участки, заросшие бурьяном, с оставленными на произвол судьбы садовыми домами…
В старину называли землю матушкойкормилицей… Так что же изменилось сейчас? Земля, как и прежде, дает нам силу, энергию, питание. И она заслужила бережного отношения к себе.
Беседовала Наталья КОВАЛЕВА.
