«Шарики», «Тузики», «Дружки», гуляющие по улицам города, сегодня обычное явление. И, пожалуй, никто бы не заострил на этом пристального внимания, если бы не случаи причинения собаками вреда человеку.
Почему хозяева проявляют беспечность и легкомысленность, позволяя своим собакам покидать территорию домовладения? Пожалуй, говорить о безобидности собственного животного в данном случае не уместно. На то оно и животное – его поведение непредсказуемо. Между тем, сердобольные владельцы собак забывают об ответственности за братьев своих меньших. И более того, не подозревают о существовании Правил содержания домашних собак и кошек, которые очень четко прописывают нормы и обязанности в отношении животных. Поговорим сегодня на эту тему.
Симпатичный, дружелюбно виляющий хвостиком песик в любую минуту без видимых причин может перевоплотиться в остервеневшее животное, поддаться природному инстинкту хищника. Злобный оскал и угрожающий рык: кровь стынет в жилах, человек в шоке, в панике, в ужасе. Кто оказывался в подобной ситуации, к собакам впредь начинает относиться, по меньшей мере, настороженно, а порой и с нескрываемой ненавистью.
«Друг человека», «ласковый и преданный зверь» нередко становится врагом, опасным и жестоким. О фактах нападения собак на людей периодически сообщают СМИ. Последний, кстати, случай, произошедший несколько дней назад в Москве, потряс: на молодого мужчину напала стая бродячих собак прямо у входа в метро. Животные расценили человека в качестве потенциального обеда. А сколько было подобных происшествий в нашей стране?! То на женщину нападут, то ребенка растерзают… Костюковичи – увы, не в списке исключений. В течение 2012 года в отдел внутренних дел райисполкома поступило 31 сообщение о фактах нападения собак. Причем не только на человека. Жертвами голодных бродячих собак часто становится иная домашняя живность: куры, утки, индюки, овца и козы.
Е. Н. Малахова, помощник врача-эпидемиолога райЦГиЭ:
— В 2011 году к нам по поводу укусов собаками и за антирабической помощью обратилось 78 человек. В 2012 – 69, из них 27 – дети до 18 лет. Из всего числа обратившихся 68,2% (47 человек) укушены домашними кошками и собаками, остальные – безнадзорными.
По информации работников «скорой», к ним зачастую за медицинской помощью после нападения собак обращаются люди, находившиеся подшофе. А сколько бывает случаев, когда собаки не нападают, а, сбившись в стаю, просто «сопровождают» человека в пути, взяв его «под свою охрану» и заставляя несчастного испытывать жуткий психологический стресс? А если их жертвой окажется ребенок?
Аналогичных аргументов можно привести массу. И говорю об этом не из-за ненависти к животным – напротив, питаю к ним самые нежные чувства. Говорю потому, что у некоторых людей любовь к ним настолько безгранична, что они просто не понимают и не допускают мысли о возможной опасности своих собачек для окружающих. Более того, отпуская на свободу любимого питомца, хозяева априори ставят на нем клеймо «безнадзорный». Закон Республики Беларусь об обращении с животными гласит: безнадзорные животные – это собаки и кошки, потерявшиеся или сбежавшие от владельцев либо от которых владельцы избавились, а также собаки и кошки, иным образом оставшиеся без попечения владельцев (Глава 1, ст.1, п.1). Таким образом, в отношении собаки, у которой есть хозяин, но она бесконтрольно прогуливается по улице, могут быть приняты меры.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 834 утверждены Правила содержания домашних собак, кошек, а также отлова безнадзорных животных в населенных пунктах Республики Беларусь. Пункт 17 Правил прописывает следующее: безнадзорные собаки, кошки в населенных пунктах (в том числе с ошейниками, жетонами и в намордниках) подлежат отлову. Пункт 18: Отлов собак, кошек в населенных пунктах производится в целях предотвращения заболеваний людей и животных бешенством и другими заразными болезнями, а также устранения случаев покусов людей и животных.
Правила предусматривают и обязанности владельцев животных, среди них:
необходимо в трехдневный срок с момента приобретения регистрировать животное;
выводить собаку на улицу нужно на коротком поводке и в наморднике, за исключением щенков в возрасте до трех месяцев и декоративных собак ростом до 25 сантиметров в холке, которых можно выводить на поводке без намордника;
запрещается:
приводить собак, кошек в магазины, на предприятия общественного питания и бытового обслуживания населения, в школы и детские дошкольные учреждения, в общественные здания, парки, скверы, на стадионы, рынки, а также на животноводческие фермы;
выгуливать собак на придомовых территориях;
содержать незарегистрированных животных.
Кстати
Местом для выгула собак в городе определено урочище Боровец, где имеется специальная табличка.
Как правило, вопрос с регистрацией четко поставлен у владельцев собак охотничьих пород, а также других дорогостоящих породистых собак. Такие собаководы более-менее дисциплинированы и ответственны: требований придерживаются, собачек выгуливают, как и положено, на поводках. Дворняжек, похоже, всерьез никто не воспринимает. О них такую цивилизованную заботу редко кто проявляет. В общей сложности, на данный момент в УКПП «Костюковичский жилкоммунхоз» зарегистрирована 31 собака, проживающая в многоквартирных домах, за них владельцы уплачивают ежемесячный налог.
Налог зависит от высоты собаки в холке: до 40 см — 0,1 базовая величина, от 40 до 70 — 0,2 базовые величины, от 70 и более, а также потенциально опасные породы, — 0,5 базовых величин.
— Люди должны регистрировать собак и кошек, — комментирует директор УКПП «Костюковичский жилкоммунхоз» А. М. Шматков, — но сами владельцы к нам не приходят. Мы идем к ним и ставим перед фактом: регистрация – обязанность, прописанная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2001 г. № 834 и решением Костюковичского районного исполнительного комитета №5-10 от 2.08.2011 г.
цифрами
На 1.01.2013 г. в Костюковичском районе всего зарегистрировано 3549 домашних животных, из них 1805 собак и 1744 кошек.
Если собака зарегистрирована, проще применить меры ответственности к хозяину, к тому же это позволит снизить проблему безнадзорности собак. Кстати,в 2012 году двое жителей города привлечены к ответственности по ст. 15.47 ч.2 административного Кодекса за нарушение Правил содержания домашних животных – нарушение, повлекшее причинение вреда здоровью или имуществу граждан, влечет штраф от 10 до 30 базовых величин или административный арест. А вот по части 1 — нарушение правил содержания собак, кошек и (или) хищных животных влечет предупреждение или штраф до 10 базовых величин.
— Безнадзорные собаки – это, прежде всего, разносчики болезней, бешенства, представляют опасность для человека, — поясняет по этому поводу начальник жилищно-коммунального отдела райисполкома Н. И. Потапенко. – Это проблема. И чтобы решить ее, на законодательном уровне предусмотрены определенные меры, которые необходимо применять. Владельцев, игнорирующих Правила содержания животных, привлекаем к административной ответственности. Безусловно, наличие приюта временного содержания отловленных животных позволило бы отрегулировать их количество: владельцы бы более ответственно стали относиться к своим питомцам, но, увы, на его оборудование требуются немалые финансовые вливания. Пока таких денег нет.
Если разобраться, то, по сути, бродячие собаки – это результат человеческой безответственности. Проблему порождают изначально сами люди. На мой взгляд, вопрос отпал бы сам собой, если бы, прежде всего, сами владельцы собак проявили истинную заботу о своих питомцах и ограничили их свободу территорией частного домовладения. Глядишь, и на душе будет спокойнее… У всех!
Постскриптум:
информация
к размышлению
Материал уже был готов в печать, когда поступил телефонный звонок. Женщина интересовалась: «Не давал ли кто в газету объявление о пропаже рыжей лохматой собаки? К нам в организацию прибилась такая. Видно, что она ухоженная. Мы ее кормим, смотрим за ней. Но, может быть, ее разыскивают… А если хозяин не найдется, тогда оставим у себя». Уважаемый хозяин рыжей и лохматой собаки, позвоните по телефону 55-182, чтобы вернуть своего питомца домой.
А как в сельской местности?
П. Н. Богачев, исполняющий обязанности председателя Пролетарского сельисполкома:
— В сельской местности практически в каждом домовладении есть собака. И все знают, кому какая собака принадлежит. Поэтому привлечь хозяина к ответственности не составляет труда. А основанием для этого является безнадзорность животных. Так сложилось, что в деревне собаки бродят бесконтрольно. Но это не есть правильно. Поэтому были приняты конкретные меры по решению этой проблемы. Во-первых, проведена беседа с жителями об ответственности, мерах и санкциях. К слову, работники ферм постоянно приводили с собой своих собак. Но им там не место. Мы предупредили всех владельцев животных о недопустимости их нахождения на территории ферм. Бродячих собак, с признаками истощения и заболевания, из общественных мест, с полигона твердых бытовых отходов, где обитали полчища животных, изъяли. Во-вторых, повсеместно разместили информацию, прописав обязанности и ответственность владельцев собак.
Ирина ПЕТРУСЕВИЧ.
