В целях выполнения поручений Президента Республики Беларусь об укреплении законности и общественной безопасности, реализуя конституционные полномочия, прокуратура Костюковичского района в тесном взаимодействии с исполнительными, правоохранительными и иными государственными органами, основные усилия своей деятельности концентрировала на обеспечении законности и правопорядка, предупреждении преступлений, защите личности, её прав и свобод, интересов общества и государства.
Принятые организационно-практические меры были направлены на профилактику преступлений и правонарушений, борьбу с коррупционными проявлениями, повышение уровня и качества функционирования правоохранительных органов, деятельности местных исполнительных и распорядительных органов по выполнению возложенных на них полномочий по обеспечению законности и правопорядка.
ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА
В целом оперативная обстановка, общественная безопасность в районе оставалась стабильной и контролируемой.
Вместе с тем, произошёл незначительный рост как общей преступности с 215 до 224 преступлений или на 4.2 %, так и отдельных её видов и составов: убийств с 0 до 2-200%, впервые с 2010 года
зарегистрирован 1 разбой, грабежей с 4 до 7, хулиганств с 3 до 12, групповых преступлений с 12 до 22, тяжких и особо тяжких преступлений с 24 до 26.
При надлежаще организованной профилактической работе 1 покушение на убийство возможно было предотвратить.
Как положительное следует констатировать, что снизилось количество преступлений, совершённых несовершеннолетними с 7 до 4, причинения тяжких телесных повреждений с 8 до 3, выявлено 15 экономических преступлений, против 11, 3 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков (в 2014 году -2).
Уровень преступлений на 10 000 населения составляет 92.6, что является одним из самых лучших показателей в области.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В соответствии с Порядком формирования сведений о коррупционных преступлениях, утвержденным совместным постановлением Генеральной прокуратуры, КГК, ОАЦ при Президенте Республики Беларусь, МВД, КГБ, СК Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г., на территории Костюковичского района за 2015 год подлежат учету 4 коррупционных преступления предусмотренные ч.4 ст. 210 УК Республики Беларусь (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное в особо крупном размере), совершенных 3 лицами.
Особое внимание прокуратурой района в 2015 году уделялось соблюдению законодательства о закупках товаров (работ, услуг). Проведенный мониторинг выявил многочисленные нарушения требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок
товаров (работ, услуг) за счет собственных средств».
Нарушения антикоррупционного законодательства выявлялись в ОАО «Костюковичский райагропромтехэнерго», ОАО «ПМК-90 «Водстрой» и Костюковичском УКП «Водоканал».
ИСПОЛНЕНИЕ ДЕКРЕТА № 18
В результате слаженной и целенаправленной координации усилий всех заинтересованных со стороны районного исполнительного комитета надлежащим образом исполнялись требования Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защцте детей в неблагополучных семьях» и законодательства, направленного на возмещение расходов, затраченных на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
Ежегодно, показатели в данном направлении работы являются одними из самых лучших в области.
По состоянию на 01.01.2016 года процент взыскания расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, в районе по исполнительным документам суда составил 82.1%, сумма, подлежащая взысканию, составила — 3 230 778 тысяч рублей. Из нее остаток задолженности на начало отчетного периода составляет 2 023 119 тысяч рублей. Поступило в отчетном периоде 1 306 244 тысяч рублей. Взыскано в отчетном периоде 1 073 058 тысяч рублей.
По линии районного отдела образования процент взыскания расходов по содержанию детей, находящихся на государственном обеспечении, составил — 75.4 %, сумма, подлежащая взысканию, составила — 622 637 тысяч рублей, взыскано- 469 601 тысяч рублей.
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ХОДЕ ДОСУДЕБНОЕО ПРОИЗВОДСТВА
Прокуратурой района возбуждено 16 уголовных дел, Костюковичским РОСК 232. Направлено в суд 106 уголовных дел, по 110 предварительное расследование приостановлено, по 30 прекращено.
Прокуратурой района отменено как незаконные 42 постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, из них 3 с одновременным возбуждением уголовных дел. По результатам дополнительных проверок возбуждено ещё 8 уголовных дел.
Отменены как незаконные Костюковичского POCK 1 постановление о возбуждении уголовного дела, 1 постановление о привлечении в качестве обвиняемого, 1 постановление о прекращении предварительного расследования, 3 о приостановлении, 3 постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. Дано 4 указания, вынесено 1 требование.
По подозрению в совершении преступлений задержано 93 человека, 48 заключено под стражу, в отношении 2 применён залог, в отношении 3 домашний арест, санкционировано проведение 243 следственных действий.
Незаконных задержаний, арестов, привлечений к уголовной ответственности, предъявления нового обвинения в суде, постановления оправдательных приговоров, вынесения частных постановлений суда не допущено.
НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
При осуществлении надзора за исполнением законодательства и законностью правовых актов прокуратурой района проведено 57 проверок, по результатам которых внесено 55 представлений, вынесено 97 предписаний, принесено 45 протестов, о недопустимости нарушений закона официально предупреждено 223 лица, по актам прокурорского надзора привлечено к дисциплинарной ответственности 103 лица, административной 54, материальной 109 физических лиц на сумму 254 млн. рублей, 9 юридических на 154 млн. рублей, возбуждено 2 уголовных дела.
ГИБЕЛЬ ЛЮДЕЙ ОТ ВНЕШНИХ ПРИЧИН
При пожарах, как и в прошлом году, погибло 4 человека, в ДТП погибло 6 человек, против 1 в 2014 году.
С 1 до 2 выросло количество несчастных случаев на производстве с тяжёлым исходом.
Погибло от острого отравления этиловым алкоголем 6 граждан.
Погибло от утопления 3 человека, 2 из которых находились в состоянии алкогольного опьянения
СОХРАННОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ
В «Глобальтрейдойл», СПК «Мошевое», Белодубровском лесничестве, ОАО «БЦЗ», СПК «Колхоз «Парижская Коммуна», Костюковичском РайПО, УКП «Жилкоммунхоз», в Костюковичском участке УП «Могилеввторчермет», СПК «Селецкое», ГЛХУ «Костюковичский лесхоз» в результате ненадлежаще организованной работы по сохранности собственности, слабой технической укреплённости, имели место хищения товарно-материальных ценностей, чем причинялся ущерб предприятиям и организациям района, который по требованию прокуратуры взыскан с виновных лиц.
В результате произошедших 16 лесных пожаров на общей площади 124.3 га причинён ущерб окружающей среде на 583 200 ООО рублей. Пожары имели место в Паньковском, Белынковичском, Деряженском лесничествах.
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
За 2015 год в прокуратуру района поступило 74 письменных обращения граждан, из которых прокуратурой района разрешено 36, при этом удовлетворено 11 (30,5%). На личном приеме прокурорскими работниками принято 144 гражданина, из которых лично прокурором района 78.
Выявлялись нарушения законодательства об обращениях граждан в КСПК «Колхоз «Прогресс», ОАО «Костюковичский леспромхоз», ОАО «Костюковичский райагропромтехэнерго», СПК «Демидовичский», СПК «Мошевое», в Костюковичском филиале Автопарк № 8 открытого акционерного общества «Могилевоблавтотранс», филиале № 712 ОАО «АСБ Беларусбанк», Демидовичском сельском исполнительном комитете.
От юридических лиц поступило 62 обращения, из которых 61 удовлетворено. В основном юридические лица обращаются с ходатайствами о предъявлении исков в экономические и общие суды — 60.
ДЕБИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
В 2015 году просроченная внешняя дебиторская задолженность на территории района имелась у ОАО «Белорусский цементный завод» по состоянию на 01.04.2015, которая погашена в полном объёме.
По состоянию на 01.12.2015 наибольшая сумма просроченной дебиторской задолженности имеется у РПТУП «Управляющая компания холдинга «БЦК», ОАО «Белорусский цементный завод», филиал № 1 «Цемагро», ГЛХУ «Костюковичский лесхоз» и на других предприятиях и организациях района».
НАДЗОР ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ЗАКОНУ СУДЕБНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПО УГОЛОВНЫМ И ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
Судом Костюковичского района рассмотрено 118 уголовных дел в отношении 140 лиц, постановлено 108 обвинительных приговоров, в 5 случаях выносились постановления об освобождении от уголовной ответственности, 5 лицам, совершившим общественно-опасные деяния, назначались принудительные меры безопасности и лечения. 14 дел рассмотрено в выездных судебных заседаниях.
Всего за 2015 год судом Костюковичского района к различным видам наказания осуждено 129 лиц, что на 9,2 % ниже в сравнении с количеством осужденных за 2014 год — 142 лица.
Больше всего осуждено к лишению свободы 24 человека, штрафу — 22 человека, аресту и исправительным работам по 19 человек.
Судом района рассмотрено 371 гражданское дело, в том числе 180 с участием прокурора. В выездных заседаниях рассмотрено 57 дел.
В целях защиты экономических интересов предприятий и организаций района прокуратурой района в общие суды предъявлено 89 исков на общую сумму 476 679 тыс. рублей, в экономические 40 на сумму 38 170 млн. рублей. Все заявления удовлетворены.
Достижение положительных результатов в вопросах борьбы с преступностью, алкоголизацией населения, производственным травматизмом, гибелью людей на пожарах и в целом обеспечения должной общественной безопасности возможно только на основе постоянно действующей системы профилактики, ориентированной на решение конкретных задач, взаимодействия между конкретными исполнителями, субъектами профилактики, осуществляющими свою деятельность на территории района.
Прокурор Костюковичского района советник юстиции О.С.Лимаров.
