Форум «Минского диалога» на тему «Европейская безопасность: отойти от края пропасти» прошел 7-8 октября в белорусской столице. Участие в форуме принял Президент Беларуси Александр Лукашенко.
Мероприятие собрало высокопоставленных официальных лиц и ведущих экспертов из ЕС, России, США, Китая и государств Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии. Миссия форума — предоставлять открытую площадку без геополитических разделительных линий для исследований и дискуссий о международных отношениях и безопасности в Восточной Европе.
Лукашенко: угрозы безопасности доминируют в списке современных вызовов человечеству
«Совершенно очевидно, в списке современных вызовов человечеству доминируют угрозы безопасности. При этом многосторонние площадки, включая Организацию Объединенных Наций, ОБСЕ, становятся местом выяснения отношений, а не решения проблем. Система военно-политических сдержек и противовесов разваливается на глазах, а международные организации пока не могут остановить этот процесс, — обратил внимание Александр Лукашенко. — Может быть, и не хотят. А может быть, те, кто доминирует в данных организациях, заинтересованы в этом».
Глава государства отметил, что беспрецедентная напряженность в международных отношениях, расшатывание основ интернациональной безопасности, рост числа региональных конфликтов затрагивают большинство континентов.
«Мы уже начали бить в набат, призывая остановить противостояние. В последнее время особенно много говорим о необходимости диалога, укрепления мер доверия и поиска компромиссов. Но мир, к сожалению, лучше не становится. Более того, мы являемся свидетелями нового витка стратегического соперничества так называемых великих держав, полюсов силы. Торговые войны и санкционное противостояние набирают все большие обороты, ужесточается борьба за энергоносители и сырьевые ресурсы», — констатировал Президент.
Он добавил, что не решаются многочисленные вооруженные и замороженные конфликты на Ближнем Востоке, в Азии, Латинской Америке и Европе. При этом, по его словам, используются все более изощренные методы борьбы. В пример Александр Лукашенко привел атаки с помощью беспилотников на нефтяные объекты Саудовской Аравии, назвав их новым, ранее не виданным прецедентом.
«Таким образом мир увидел новое оружие — простое, дешевое, доступное почти каждому террористу, но которое может нанести невосполнимый ущерб не только одному государству, но и планете в целом», — заметил Александр Лукашенко.
Лукашенко: за последние два десятилетия Беларусь оказалась в уникальной ситуации
«За последние два десятилетия Беларусь оказалась в уникальной ситуации. С одной стороны, мы военно-политический союзник нашей России, участник Организации Договора о коллективной безопасности. Ни у одного государства нет такого уровня отношений с Москвой, как у нас. В то же время наша страна заключила международные договоры в области безопасности и мер доверия со всеми соседями, в том числе с государствами — членами НАТО. А с таким соседом, как Украина у нас более 120 международных соглашений. Мы готовы наполнять эти двусторонние соглашения новым содержанием, совершенствовать их», — заявил Александр Лукашенко.
По его словам, сигналы, которые белорусская сторона получает от партнеров, говорят о том, что и они готовы к такому взаимодействию. «Это — уникальный ресурс в нынешней ситуации. И мы все обязаны им воспользоваться. Чтобы мы, европейцы, доказали сами себе и всему миру, что архитектура европейской безопасности может быть восстановлена, что может быть другая модель отношений России и НАТО, Китая и США и ее проекция на Европу. Не такая, как последние пять лет», — заметил глава государства.
Президент добавил, что Беларусь во многом формирует такую историю успеха в вопросах региональной безопасности, страна и дальше будет продолжать такой курс, как бы он кому-то ни нравился.
«Мы слышим, видим, что кто-то подвергает сомнению, кто-то сожалеет, что не все Беларусь может, а, может быть, и ничего не может. А кто-то просто ухмыляется: да ну, им ли решать какие-то вопросы, — отметил Александр Лукашенко. — Мы ничего не собираемся решать за кого-то. Дай бог за себя решить. Мы просто вам предлагаем: давайте собираться в этом тихом, спокойном пока что месте и будем обсуждать наши проблемы, какие-то вопросы».
Глава государства подчеркнул, что Беларусь прилагает максимум усилий и намерена так же действовать и в дальнейшем — для этого у страны, по его словам, есть все необходимое. «Само расположение белорусской земли, многовековые духовные и культурные традиции жизни белорусов, их мирный уклад и созидательный труд обусловливают нашу позицию. Добавьте к этому еще нашу историю: мы навоевались как ни один другой народ. Притом не мы были инициаторами этих войн и не за себя воевали порой», — подчеркнул белорусский лидер.
Лукашенко озвучил конкретные предложения по началу нового Хельсинкского процесса
Президент Беларуси Александр Лукашенко подчеркнул необходимость проведения в ближайшие годы международного саммита в рамках нового Хельсинкского процесса.
Президент убежден в отсутствии сиюминутного, универсального рецепта нормализации ситуации в мире и Европе. По его мнению, отойти от края пропасти глобального конфликта можно только путем диалога.
«Все более очевидна необходимость проведения в ближайшие годы международного саммита в рамках нового процесса «Хельсинки» — под эгидой ОБСЕ, а возможно, и под эгидой ООН, — сказал он. — Нужно принять документ стратегического характера по укреплению международной безопасности и в Евро-Атлантике, и в более широком масштабе. Сегодня невозможно решать эти вопросы без такого тяжеловеса, как Китайская Народная Республика. Важно учитывать также мнение и других стран, чье влияние в мире сегодня растет».
«Мы готовы продвигать идею «Хельсинки-2», диалог Европейского союза и Евразийского экономического союза, ОДКБ и НАТО, сопряжение с китайским проектом «Один пояс, один путь», с ШОС, АСЕАН, создание «пояса цифрового добрососедства» (об этом все больше сейчас говорят). Будем поддерживать все конструктивные идеи, направленные на преодоление разделительных линий, сохранение мира», — заверил Президент.
Он отметил, что во время международной конференции в Минске обсуждаются судьбоносные темы, и выразил надежду, что дискуссии будут конструктивными и аналитическими, когда стороны ведут диалог не друг против друга, а друг с другом. «Аналитики, эксперты, по сути, не ограничены в своих суждениях и в отличие от политиков могут позволить себе сказать все, что считают нужным. Обозначить любые идеи, вплоть до самых нестандартных, предложить решения, которые сейчас нужны международному сообществу, — сказал Александр Лукашенко. — Очень рассчитываю, что прозвучавшие здесь мысли и выводы будут востребованы теми, кто принимает важные политические решения».
Беларусь инициирует разработку декларации о нераспространении РСМД в Европе
В связи с разрушением Договора о ракетах средней и меньшей дальности нарастает обеспокоенность США и России по поводу безопасности в Восточноевропейском регионе. «Об этом свидетельствуют наши недавние контакты с американскими представителями и послание Президента России Владимира Путина широкому кругу стран о моратории на развертывание ракет в Европе и других регионах мира», — пояснил Президент.
«Может, все-таки стоит собраться и обсудить эту, пожалуй, самую актуальную на данный момент проблему. Если хотите — в Минске или каком-то другом месте, — предложил Александр Лукашенко. — Тем более что Беларусь уже выступила с предложением принять многостороннюю политическую декларацию ответственных стран о неразмещении ракет средней и меньшей дальности в Европе. Готовы даже инициировать, а то и взять на себя, разработку текста этого документа».
Глава государства отметил, что такая декларация не станет равнозначной заменой договора, но все же она могла бы помочь в заполнении правового вакуума в регулировании этого сегмента вооружений. «Мы надеемся, что такой документ получит поддержку многих государств и станет практическим вкладом в реализацию нашей инициативы о запуске международного диалога по безопасности», — добавил он.
Президент отметил, что в Беларуси ситуацию вокруг РСМД знают в основном из русскоязычных источников, которые объясняют позицию России. Другую точку зрения Александр Лукашенко недавно услышал во время общения с высокопоставленным американским политиком. Белорусский лидер заметил, что не было очевидной необходимости разрыва договора о РСМД, так как Россия готова идти на разного рода уступки. «Я изложил позицию, как мы слышим со стороны России, и его ответ (фактически как упрек) меня поразил. Он говорит: «Нет, с Россией вообще невозможно на эту тему разговаривать, все наши инициативы они вообще не слышат», — передал содержание беседы Президент. — Я подумал: «А где правда?» Так, может, стоит собраться и обсудить. Услышать разные точки зрения и хотя бы найти для себя, кто здесь прав. Это очень важно — понимание проблемы прежде, чем ее решать».
Александр Лукашенко подчеркнул, что Беларусь с момента обретения независимости и суверенитета уже более четверти века выступает донором стабильности, поставщиком и европейской, и международной безопасности.
«История успеха Беларуси как надежного партнера, который пользуется доверием и Востока, и Запада, могла бы стать ответом на вопрос, можно ли сделать Восточную Европу трансграничным поясом стабильности и конструктивного взаимодействия, — сказал он. — Сегодня новую историю успеха европейской безопасности нужно собирать буквально по крупицам. Малые и средние государства, такие как Беларусь, могут внести реальный вклад в возрождение «духа Хельсинки» на европейском пространстве. Убежден: реализация такого подхода выгодна всем ключевым мировым игрокам — и России, и ЕС, и США, и Китаю».
Президент считает ненормальной ситуацию, когда длительное время лидеры стран Европейского региона не собирались для обсуждения текущей ситуации и накопившихся проблем, а также чтобы откровенно переговорить с глазу на глаз и дать сигнал планете. «А если не сигнал, то хотя бы развеять разного рода мифы, — продолжил он. — Зачем тогда ОБСЕ? Зачем мы создавали эту организацию? Чтобы посылать миссии на выборы? Это же организация по безопасности и сотрудничеству в Европе».
Возобновление Хельсинского процесса позволит снизить уровень существующих рисков и геополитическую проблемность Восточной Европы, высвободить значительные ресурсы, которые можно направить на мирные, созидательные цели. «Это будет также способствовать прекращению дальнейшей эскалации конфликтов и постепенному улучшению атмосферы в отношениях Запада и Востока», — констатировал белорусский лидер.
Лукашенко: градус недоверия и конфронтации между Востоком и Западом достиг предела
«Нас не может не волновать тот факт, что градус недоверия и конфронтации между Востоком и Западом достиг предела. Эксперты в области безопасности и разоружения с обеих сторон уже рисуют ужасную в своем правдоподобии картину. Всего за несколько минут Россия и НАТО, например, могут пройти путь от непреднамеренного локального конфликта до ядерной войны», — заявил Александр Лукашенко.
По его мнению, после недавнего выхода из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности ключевых его участников — США и России — процесс разрушения архитектуры контроля над вооружениями фактически вышел на финишную прямую.
«Последний рубеж — Договор по стратегическим наступательным вооружениям. Если стороны не договорятся о его продлении, всего через два года (по-моему, к 2021 году) мир окажется в ситуации, когда отношения в сфере ядерных вооружений вообще не будут ничем регулироваться. Человечество семимильными шагами движется к черте, за которой действительно — пропасть», — обратил внимание Президент.
В то же время глава государства признал, что у больших держав есть основания относиться друг к другу с недоверием. «Недружественные или даже агрессивные действия в прошлом укореняют взаимные подозрения и опасения на долгие годы вперед, — добавил он. — В идеале нам нужно вернуться к концепции европейской безопасности, основанной на сотрудничестве. К ценностям «Хельсинки» и заключительного его акта, Парижской хартии для новой Европы. Нам всем срочно нужна сильная история успеха, которая убедит даже ярых скептиков и «ястребов», что, несмотря на глубокие противоречия и недопонимание, интересы безопасности в Европе абсолютно совместимы».
Лукашенко прокомментировал учения НАТО на границе с Беларусью
Глава государства отметил, что с удивлением прочитал о запланированных на весну учениях Североатлантического блока прямо у границ Беларуси.
«По численности (это то, что заявлено, а что будет по факту — это, наверное, в два, а то и в три раза больше) таких учений у наших границ не проводилось, — сказал Александр Лукашенко. — Какой в связи с этим можно задать риторический вопрос, вы знаете. Не знаю, кому это надо».
Накануне немецкое издание «Шпигель» сообщило, что на территории Польши и стран Балтии пройдут учения «Защитник-2020». Они станут самым масштабным перемещением солдат из США в Европу за последние 25 лет. Логистическим центром учений станет Германия.
Планируется, что в учениях примут участие 37 тыс. солдат из 19 государств. Целью является повышение готовности внутри НАТО и сдерживание возможных противников, заявили американские военные.
Лукашенко: НАТО должно благодарить за то, что ему «подарили» Украину
Глава государства напомнил, что Восток и Запад противостоят друг другу еще со времен Советского Союза, особенно в военной сфере. Это противостояние привело к событиям в Украине. «Сегодня мы Украину просто «подарили» своим соперникам. Ну, что не так? Своими руками отдали Украину. За это американцы и НАТО должны нас просто благодарить, что они, наверное, и делают, разговаривая между собой», — сказал Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, что сегодня конфликт в Украине еще можно решить, «потому что диагноз установлен». «Как решить болезнь, тоже вроде знаем, только надо начинать ее лечить. Нынешняя власть в Украине, Президент — он, конечно же, не всемогущий. Ему ни внутри, ни извне никто не даст сделать то, что он хочет. Я убедился в том, что он хочет решить эту проблему», — отметил глава государства.
При этом Александр Лукашенко считает, что разрешение вооруженного конфликт в Донбассе — это не главное. «Главное состоит в том, какое «наследство» он (Президент Украины. — Прим. БЕЛТА) получил с точки зрения экономики и общества, которое там сегодня сложилось. Там столько линий разграничения, что Президенту одному с этим не справиться, тем более не имея тех полномочий, которые имеют президенты России, Беларуси, Казахстана и так далее», — констатировал белорусский лидер.
Глава государства убежден, что если США не подключатся к решению этой проблемы, то даже Европа не будет в силах помочь Украине. Хотя Евросоюз, предположил Президент, и сам в этом не особо заинтересован. «Надо собраться, поговорить, подкорректировать планы. И надо действовать. Но, наверное, «большим» не хочется», — сказал он.
Александр Лукашенко обратил внимание, что после переговоров с Владимиром Зеленским убедился: украинская власть понимает, как разрешить конфликт в своей стране. «Если Россия и Евросоюз (хотя бы они на первом этапе, еще Америка подключится) помогут решить этот конфликт, сохранить целостность и независимость Украины, эта проблема будет решена», — подчеркнул Президент.
«Если мы потеряем пусть неопытного, молодого Зеленского и эту власть в Украине (а это вполне может случиться, потому что слишком велико сопротивление внутри Украины и извне), взамен получим такую власть, с которой вообще будет трудно разговаривать», — резюмировал глава государства.
Лукашенко призвал страны Европы предпринять более активные действия для разрешения конфликта в Украине
Александр Лукашенко убежден, что способность урегулировать конфликт в Украине — важный тест для стран Европы. «Это лакмусовая бумажка. Если мы можем что-то, давайте в нашем доме разберемся и решим эту проблему. Украинский конфликт — это не просто нам вызов, он требует решения. Если мы его решим, значит, мы на что-то способны. Если нет — будем собираться, разговаривать, — сказал Президент. — Но толку будет мало».
Он напомнил, что недавно посетил Житомир, где проходил очередной белорусско-украинский форум регионов. «С Президентом Владимиром Зеленским мы имели обстоятельный разговор по широкому кругу тем. Я почувствовал, что Президент Украины — человек настоящий, крепкий, патриот своей родины. Нормальный, вменяемый политик, который хочет решить эту европейскую проблему, которая досталась ему в «наследство». Он готов к трудным решениям для достижения мира. И мы его в этом поддерживаем», — рассказал Александр Лукашенко.
В Беларуси рады, что в процессе разрешения конфликта появляется прогресс, в частности, осуществлен обмен задержанными лицами, приняты некоторые решения в Минске на заседании трехсторонней контактной группы. «Но если кто-то думает, что лед тронулся, — нет. Он не тронулся и не тронется, если мы не подтолкнем процесс», — убежден Президент.
«Почему? Потому что мы Зеленского, которого загрузили этим страшным грузом, не его проблемами, оставили один на один с этими проблемами, — продолжил глава государства. — Видите, что происходит в Киеве? Там определенные силы используют этот процесс, чтобы вообще придавить новую власть и нового Президента. И Европа безмолвствует (вы знаете, о ком я говорю) — ни с Востока, ни с Запада. Только камни бросают в адрес этого молодого человека. Каждый в собственных интересах».
Александр Лукашенко подчеркнул, что, по его мнению, Владимир Зеленский ищет пути для урегулирования конфликта, готов к принятию решений. «Нельзя будет упрекнуть Президента Украины в том, что он не старается решить эту проблему. Но многое зависит от нас (европейских стран. — Прим. БЕЛТА). И мы должны взять на себя большую ношу, большую часть в решении этой проблемы», — убежден Президент.
«Очнитесь вы в конце концов. Война не только в Украине, она у нас, в нашем доме. Решать эту проблему — нам. И если «нормандская четверка», на которую так уповает Президент Зеленский, чего-то стоит, тогда давно надо было собраться и что-то решать, — сказал глава государства. — Но я в этом сомневаюсь. Я был в этом процессе и знаю, как это решается — каждый старается набрать себе политические очки. На чем? На гибели стариков и детей?»
Последствия кризиса в Украине Беларусь напрямую ощутила на себе. «Мы уже почувствовали, что такое конфликт в Донбассе — 160 тысяч беженцев, которые хлынули на нашу территорию», — отметил глава государства. Для сравнения, страны Европы не могут «поделить» 2-3 тыс. беженцев в год с Ближнего Востока. А в Беларуси им сразу предоставили равный с гражданами страны статус. «Мы приняли их как родных, — констатировал Александр Лукашенко. — Мы открыли для людей границу, через которую к нам поступает основной поток оружия из конфликтного региона. Конечно, это нас не может не беспокоить».
Александр Лукашенко отметил, что в последнее время слышны разговоры о том, что Беларусь в урегулировании конфликта в Украине «побежала впереди телеги». «Мы не рвемся ни в посредники, ни в миротворцы, — подчеркнул в этой связи Президент. — Никогда мы так не ставили вопрос». Однако страна готова сыграть свою роль в миротворческом процессе, если на это будет воля и договоренность Украины и России. «Мы готовы как близкие и родные люди сыграть ту роль, которая ими будет определена, — сказал он. — Мы не можем стоять в стороне. Это и наша Украина. Беларусь, Россия, Украина — это что-то единое. Не хочу сказать «один народ» — это кого-то бесит. А фактически — один народ. И мы воюем, не можем разобраться».
«И не надо говорить, что это не конфликт России и Украины, — продолжил белорусский лидер. — Тут (на конференции. — Прим. БЕЛТА) осведомленные люди, и эти заявления никому не нужны. Да, не надо игнорировать руководителей непризнанных ЛНР и ДНР. Они есть, их избегать нельзя. Это вопрос договоренностей. Но важно, чтобы главные стороны ввязались в рассмотрение этого конфликта и приняли решение», — добавил он.
При этом Президент убежден, что без участия США конфликт в Украине урегулировать не получится.
Особое внимание глава государства обратил на необходимость восстановления экономики Украины. «Европа вроде бы помогает. Так помогайте так, чтобы был результат. Нужно не только остановить войну, нужно восстановить Донбасс, — сказал он. — Если мы на что-то способны, давайте решать. На деле решать. Вы своих политиков возьмите за шиворот и заставьте решать эту проблему».
Необходимы конкретные эффективные действия. «И это откроет путь к проведению после длительного перерыва встречи в верхах в нормандском формате. Рассчитываем, что результатом будут твердые гарантии запуска четкого механизма контроля за выполнением существующих договоренностей», — продолжил он.
В заключение глава государства констатировал, что рано или поздно любые раны рубцуются, и так или иначе спустя какое-то время конфликт в Украине будет разрешен.
Лукашенко призвал небольшие страны заявить о себе
Александр Лукашенко отметил, что часто государства делят на большие, средние и малые. «Таких не бывает: все народы великие, даже если это тысяча человек, — убежден Президент. — Нас красиво разделяют, перетаскивают на одну, вторую сторону. И мы теряемся среди этих гигантов. Нам пора бы как-то объединить свои голоса, сказать «великим», что они не такие великие». Глава государства подчеркнул, что в современном мире даже большие и сильные страны очень уязвимы. Он напомнил о Саудовской Аравии, нефтяные объекты которой были недавно атакованы беспилотниками.
«Поэтому не надо прятаться за ширму величия и подобных терминов. Надо договариваться. Если бы мы смогли объединиться по-настоящему, на какой-то платформе, нас бы услышали. Но опять же: эти «великие» не дают нам, средним и малым государствам, это сделать, потому что великая формула «разделяй и властвуй» пока еще не изжила себя и вряд ли изживет», — сказал Александр Лукашенко.
