Земля (включая почвы), равно как и недра, воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, озоновый слой и околоземное космическое пространство – является важным компонентом природной среды, обеспечивающий благоприятные условия для существования жизни на Земле. Ввиду чего охрана и рациональное использование земель (включая почвы) является одним из важнейших направлений. Об этом сообщает Костюковичская райинспекция ПР и ООС.
Охране подлежат все категории земель как сельскохозяйственного, так и несельскохозяйственного использования.
Основные направления охраны земель (включая почвы) отражены в ст.89 Кодекса Республики Беларусь о земле:
Землепользователи должны осуществлять в границах предоставленных им (находящихся у них) земельных участков следующие мероприятия по охране земель:
- благоустраивать и эффективно использовать землю, земельные участки;
- сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель;
- защищать землиот водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий;
- предотвращать зарастание сельскохозяйственных земель древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) и сорняками;
- сохранять торфяно-болотные почвы при использовании сельскохозяйственных земель, предотвращать процессы минерализации торфяников;
- проводить консервацию деградированных земель, если невозможно восстановить их исходное состояние;
- восстанавливать деградированные, в том числе рекультивировать нарушенные земли;
- снимать, сохранять и использовать плодородный слой земель при проведении работ, связанных с добычей полезных ископаемых и строительством.
Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется областными, Минским городским, городскими (городов областного, районного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами непосредственно и (или) через свои землеустроительные службы, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами, иными государственными органами. Одним из направлений государственного контроля является Аналитический контроль, который проводится на территории нашей области Могилевской областной лабораторией аналитического контроля в целях определения загрязнения земель (включая почвы).
Административная ответственность
За нарушение законодательства об охране и использовании земель предусмотрена административная ответственность по ст.16.11 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь и влечет за собой наложение штрафа: на граждан в размере до 30 базовых величин, на индивидуального предпринимателя — от 10 до 100 базовых величин, на юридическое лицо — от 20 до 500 базовых величин.
Перечень веществ и показателей, подлежащих контролю в земле (включая почвы) и донных отложениях указан в приложении К.4 к постановлению Минприроды от 18 июля 2017 г. № 5-Т «Об утверждении экологических норм и правил».
С начала 2023 года по при осуществлении контроля за соблюдение субъектами хозяйствования природоохранного законодательства, в том числе в сфере охраны земель, Костюковичской райинспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды уже установлено на 50% животноводческих ферм района фактов переполнения навозонакопителей, что создает угрозу растекания жидких фракций и навозосодержащих вод по уклону рельефа местности на прилегающие к ним земли и, соответственно, их загрязнению.
В предверии паводкового периода убедительная просьба к руководителям субъектов хозяйствования не допускать фактов переполнения навозонакопителей на фермах и комплексах.
Субъектам хозяйствования следует помнить, что загрязнение земель влечет за собой не только административную ответственность, но и уголовную по статье 269 УК Республики Беларусь.
Примечание: Согласно статье 269 УК Республики Беларусь загрязнение земель (включая почвы) химическими или иными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель (порча земель), совершенные на экологически неблагополучной территории либо повлекшие умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере, наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.
Кроме того, загрязнение земель (включая почвы) является фактом причинения вреда окружающей среде (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.04.2022 № 219). В случае установления такого факта, виновное лицо обязано возместить сумму вреда, причиненного окружающей среде.
