Организация и проведение массовых мероприятий без получения разрешения компетентных органов противоречит требованиям законодательства и влечет как административную, так и уголовную ответственность.
За нарушения порядка организации и проведения массового мероприятия установлена административная ответственность по статье 24.23 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП), которой предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 200 базовых величин, общественные работ на срок до 60 часов и административного ареста до 30 суток.
Нарушение установленного порядка проведения массовых мероприятий, совершенное их участником, а равно публичные призывы к организации или проведению массовых мероприятий с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником либо иным лицом, влекут наложение штрафа в размере до 100 базовых величин, или общественные работы на срок до 60 часов, или административный арест до 15 суток (часть 1 статьи 24.23 КоАП).
Те же действия совершенные организатором влекут наложение штрафа в размере от 20 до 150 базовых величин, или общественные работы на срок до 60 часов, или административный арест до 15 суток, а на юридическое лицо штраф от 20 до 200 БВ (часть 2 статьи 24.23 КоАП).
Если нарушения совершены повторно в течение года после наложения административного взыскания участником незаконных массовых мероприятий либо иным лицом, это влечет штраф в размере от 20 до 200 базовых величин, или общественные работы до 60 часов, или административный арест от 15 до 30 суток (часть 3 статьи 24.23 КоАП). Для организаторов предусмотрена административная ответственность в виде штраф в размере от 20 до 200 базовых величин, или общественные работы до 60 часов, или административный арест от 15 до 30 суток, в отношении юридического лица штраф от 20 до 200 базовых величин (часть 4 статьи 24.23 КоАП).
Если незаконные деяния совершены участником таких мероприятий либо иным лицом за вознаграждение, это влечет штраф в размере от 30 до 200 базовых величин, или общественные работы до 60 часов, или административный арест до 15 суток (часть 5 статьи 24.23 КоАП).
Нарушения, совершенные организатором и сопровождающиеся выплатой вознаграждения, влекут наложение штрафа в размере от 40 до 200 базовых величин, или общественные работы до 60 часов, или административный арест до 15 суток, в отношении юридического лица штраф в размере от 250 до 500 БВ (часть 6 статьи 24.23 КоАП).
С 01 марта 2021 г. ответственность за нарушения порядка организации и проведения массового мероприятия значительно усилена. Ранее действующей редакцией статьи 23.34 КоАП предусматривалось административное взыскание в виде предупреждения, штрафа до 50 базовых величин, административного ареста до 15 суток.
Кроме того, установлена и усилена ответственность за иные деструктивные действия, посягающие на общественный порядок.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 КоАП установлена административная ответственность за умышленное блокирование транспортных коммуникаций лицом, управляющим транспортным средством, в месте проведения массового мероприятия либо повлекшее создание аварийной обстановки, в виде штрафа в размере от 6 до 50 базовых величин с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком от 1 года до 2 лет или без лишения.
Нарушение правил пользования звуковыми сигналами в соответствии с частью 4 статьи 18.13 КоАП влечет наложение штрафа в размере 10 базовых величин с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком до 1 года или без лишения.
Вовлечение несовершеннолетнего в участие в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, в соответствии со статьей 19.4 КоАП влечет наложение штрафа в размере от 5 до 30 базовых величин.
Частью 1 статьи 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь предусмотрена уголовная ответственность за организацию групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушение работы транспорта, предприятий, учреждений или организаций, либо активное участие в таких действиях при отсутствии признаков более тяжкого преступления, установлено наказание в виде штрафа от 30 до 1 000 базовых величин, или ареста от 1 до 3 месяцев, или ограничения свободы на срок до 3 лет, или лишения свободы на срок до 3 лет.
Вред, причиненный организаторами и участниками массового мероприятия государству, гражданам и организациям во время проведения массового мероприятия, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Заместитель прокурора
Костюковичского района
советник юстиции
И. Л. Старовойтов
